《关于工业用地配置改革的若干政策措施》正式印发，覆盖规划管控、土地整备、多元供地、低效盘活四大板块，小编把专业政策 “翻译” 成企业看得懂的干货
规划更灵活，工业用地可以 “复合用”
✅工业用地可以兼容研发、中试、检测、配套服务 地上总面积30% 可做其他产业配套，办公 + 生活配套最高15%，禁止建设商品住宅。存量工业改造不用变更用地性质。
✅鼓励地块混合开发，工业、仓储、研发适度混合，按主用途确定供地，分开核算年限与地价。
✅园区可集中建设产业邻里中心，统筹周边地块配套指标，整体持有不得分割转让。
✅存量工业用地即使规划已经调整，若无征收计划，满足条件可改扩建厂房，建筑面积最高不超过原有 1.1 倍，不允许新建高层、地下室。
产业用地整备，实现优地优用
推进产业空间连片整备，市级连片净地优先保障重大产业项目。
升级无锡版 “标准地”，可区域提前评估，推行长期租赁、先租后让、弹性年期供地；厂房层高 8 米以上可分段折算容积率。
建立产业用地潜力库 + 产业用地超市，发布招商地图，优先盘活存量土地，智慧选地。
供地模式创新，多种拿地路径
▪️优质中小企业可以组团供地，统一规划、集中安置，共享园区配套。
▪️探索 “产业 + 生态修复” 组合供地，生态修复成效纳入评审。
▪️零星边角地可归并相邻企业增资扩产，5 亩以内可协议出让。
♻️低效用地盘活，企业改造红利多多
多宗相邻土地，支持企业联合连片改造，可协议出让，改造后按方案办理产权登记。
老旧工业用地满足条件可以分割转让：单宗不低于 10 亩，具备独立使用、消防安全条件，完成整体改造验收后可分割，分割后不能再次拆分。
大力支持工业上楼：厂房加层、改造提升容积率，增加的建筑面积不再增收土地价款。
存量产业载体，符合条件可上调分割转让比例，最高可至 70%；二次转让需要属地政府审核。
乡村存量产业用地、法拍涉诉产业用地也有专门盘活路径。
政策关键信息
施行时间：2026 年 9 月 10 日
⏱有效期：至 2031 年 9 月 9 日
江阴、宜兴可结合本地实际出台细化操作办法。
温馨提示：所有改革政策均以安全、环保、消防为底线，相关项目均需要属地政府评审、签订监管协议，按法定程序办理手续。
来源：无锡市人民政府
